原标题：市民投诉塔山年卡游园被禁 律师：当属无效条款
烟台塔山公园（资料图）昨天上午，烟台塔山景区大门口，“持年卡购票半价优惠”的告示还贴在墙上，让许多持有年卡的市民一头雾水：凭啥有年卡还要买票进入？
旅游年卡通常来说是一次性办卡，一年内可以无限次数进出景区。可是，“塔山旅游风景区”官方微信中发布，灯会开放时间为阴历正月初一到二月初二，灯会活动中，凭塔山旅游年卡在景区窗口购票享半价优惠(白天夜间均可)，这个原本截至3月10日的规定，在后来的微信发布中更改为2月24日起持年卡可免费进景区看灯。即便如此，春节期间持年卡想进入景区的市民还是吃了“闭门羹”。对此，塔山景区的解释是，目前春节灯展属于专项活动，要收取门票，年卡的最终解释权归塔山旅游风景区所有。市民对于这样的“最终解释”并不满意。
市民投诉持年卡游园被禁
昨天上午，记者联系到市民孙先生时，他依旧为春节期间在塔山景区的遭遇感到气愤。
时间回到9天前，2月19日早上，孙先生与女儿和外甥女一行三人来到塔山景区，三人都有塔山景区的99元一张办理的旅游年卡，拿着卡来到了检票口，却吃了闭门羹。
“说春节期间，持年卡进景区也要买门票，但是可以享受半价优惠。”孙先生说，当时门口的持年卡进景区的人很多，双方理论了很久，最终还是买票才进，“都带着孩子，白来一场会很扫兴。”
有相同遭遇的不止孙先生一人。投诉者都说，当时办年卡的时候，说得很明白，年卡相当于第一道门票，在卡的有效期内，可以不限次数进入景区，而春节期间很多人想全家一起去玩的时刻，却被告知年卡无法使用。
现场探访收费告示仍在
昨天上午，记者来到了塔山景区。在景区的售票口和检票口上，都贴着“春节期间持景区年卡购景区门票特享半价优惠”的告示。
“拿年卡可以进景区吗？”在售票口记者问到。“现在可以了。”工作人员回答。“前几天怎么不行呢？”记者问到。“你就不要纠结那么多了，拿着年卡进去就行了。”工作人员说。
随后，记者在“塔山旅游风景区”的微信公众号看到，从2月24日开始持旅游年卡的游客可以免费进景区看灯。而在1月20日的微信中写到，灯会开放时间为阴历正月初一到二月初二，灯会活动中，凭塔山旅游年卡在景区窗口购票享半价优惠(白天夜间均可)。也就是说，原本这一个月的时间里，年卡都无法使用，不知何故，在2月24日提前开放使用年卡。
记者咨询芝罘区旅游局，工作人员告诉记者，他们也接到过这样的投诉，塔山景区给出的回答是，春节期间景区有大型灯展，属于专项活动，可以收取门票。
记者在景区年卡上也的确看到，有“游客可以持卡不限次数进入景区，如遇到景区举办专项活动收取门票除外”，以及“此卡最终解释权归烟台塔山旅游风景区所有”的字样。
律师观点年卡节日设禁应明确日期
记者拨打奇山市场监管所电话，工作人员询问了年卡上持卡须知的条款，并且表示不太明白“如遇到景区举办专项活动收取门票除外”的意思。“如果要投诉的话，需要写一份投诉书，并且将身份证以及年卡复印后交到所里。”工作人员说。
烟台山景区也有年卡，并明确规定，正月十五包含晚上、五一、十一及单位有重大活动期间，本年票无效。
西政律师事务所张中磊律师认为，旅游年卡背后的持卡须知，可以视为景区与市民之间的旅游格式合同，节假日禁用的条款可以看做格式条款，《合同法》规定，格式条款的内容如果产生两种或者两种以上解释，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。消费者权益保护法也规定，不得以店堂告示、声明等形式，作出侵害消费者利益的规定。由此可见，景区没有明确规定年卡设禁日期和活动，却以告示的形式，规定游客不得使用年卡不合法，而持卡须知上的“如遇到景区举办专项活动收取门票”的条款，应当属于无效条款。(YMG记者 杨春娜)
