聚焦烟台文旅事业行动路线图①：五大战略个个都是身边事

原标题：聚焦烟台文旅事业行动路线图①：五大战略个个都是身边事

27日，烟台市文化和旅游工作会议召开。记者从会上了解到，2019年，烟台文化和旅游工作以高质量发展为目标，以“文化烟台、宜游烟台”建设为主线，开展“学习年、融合年、落实年”活动，力争全年接待游客8600万人次，实现旅游消费总额1200亿元。其中，烟台文化和旅游部门着重实施五大战略，力争开创文化和旅游融合发展新局面。

构筑发展格局 陆岛海统筹发展

抓好《烟台市文化产业发展规划》《全域旅游发展总体规划》《昆嵛山至长岛滨海一线区域旅游发展规划》落地落实，统筹优化“一核引领、两极联动、三团协同”文化发展格局与“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”旅游发展格局。

重点打造“一带两核”文化和旅游引领区，加快推进海洋文化旅游发展。抓好滨海一线文化旅游带建设，以百公里自驾海岸之路为轴线，统筹发展陆上游、岛上游、海上游，打造国际滨海自驾海岸带和多彩文化体验带；突破中心城区文化旅游发展，围绕“三岛一湾一山一古城”做好“城市+旅游”文章，积极服务朝阳所城系列文化旅游项目、芝罘湾海上世界项目建设，培育莱山清泉等海洋牧场平台，打造都市休闲核；推动蓬莱长岛加速融合，蓬莱创建国家全域旅游示范区，长岛创建国家和省级度假区、5A级景区，打造蓬长生态文化旅游核。

全面深化改革 向“群众点菜”转变

坚持“开门发展文化和旅游”，建立文化和旅游需求反馈长效机制，变“政府端菜”为“群众点菜”，实现文化和旅游服务供需高效对接；推进文化和旅游市场综合执法改革，健全完善市县两级专业执法队伍建设机制。

探索市县两级联合购买公共文化服务改革，建立覆盖面更广、适用性更强、精准度更高的公共文化服务机制；深化文艺院团和公共文化场馆内部管理机制改革，推进绩效考核评价、人事管理、收入分配等机制建设；优化旅游资源管理模式改革，建立文化与旅游产业深度融合机制。推进“放管服”改革政策落实，完善行政权力清单；持续推进“一次办好”，行政许可事项实现全程网办。

助力乡村振兴 大力发展乡村旅游

强化基层文化阵地建设，推进村(社区)综合性文化服务中心建设及乡镇(街道)综合文化站专项治理，200个市级扶贫重点村实现综合性文化服务中心基本覆盖。丰富提升农村精神文化生活，开展“一村一年一场戏”、农村公益电影放映、新时代文明实践乡村阅读推广示范活动等群众喜闻乐见的文化活动。

深入实施“乡村记忆”和传统村落保护工程，开展乡村文化遗产研究展示，鼓励发展非国有博物馆和“乡村记忆”博物馆，积极创建历史文化展示工程“十百千”示范点。

大力发展乡村旅游，开展乡村旅游精品示范培育工程，培育一批集群片区、文旅小镇、后备箱工程示范基地、精品民宿、休闲农业园区(示范点)，开展“送智下乡”活动。落实脱贫攻坚三年行动实施方案，巩固提升277个省定贫困村脱贫成果，持续做好巫山、德州等省内外扶贫协作工作。

文旅惠民 年内新建城市书房15个

举办首届烟台市民文化节，激发市民文化主体意识、挖掘市民文化资源、提升市民文化素养、培育市民文化队伍、搭建市民文化平台、打造市民文化品牌。完善公共文化服务设施，加快博物馆、图书馆、文化馆新馆建设，打造全省领先、国内一流的新场馆，并同步完善图书馆、文化馆总分馆体系。书香烟台建设工作中，年内新建城市书房15个，市县联合培养儿童阅读推广人2000人，举办全民阅读系列活动3000场。

完善旅游公共服务设施，线上建立综合性文化和旅游信息公共服务平台，完善“一部手机游烟台”功能，线下选址建设1处游客服务中心、2处旅游咨询集散中心、6处高速公路服务区旅游信息岛，实现“主客共享，全域畅游”；持续推进旅游厕所革命，实施旅游厕所建设管理新三年行动计划，年内新改扩建旅游厕所140座。

扩大对外开放 主动邀客商来烟

积极参与国际、国内文化交流，弘扬传统文化艺术，提高文化走出去的质量和效益，讲好烟台故事、传播烟台声音。实施旅游市场营销“双百千”工程，组织100家媒体、100家渠道商来烟采风踩线，推动旅游企业与1000家渠道商建立合作，构建一体化资源营销平台。

采取一个市场“一个方案、一批线路产品、一套宣传品、一个主题活动、建立一个推广中心、联合一批渠道商”的方式，精耕国内外重点市场，研究出台《烟台市旅游招徕奖励办法》。