原标题：新旧动能在山东 旅游风景看烟台
从金山银山到绿水青山、从文化自信到旅游担当，“2018年的中国，悄然变化的缝隙被打开，展现出来的，是绵绵不绝的旅游新风景。”
2018年山东省新旧动能转换综合试验区建设，将烟台作为三核引领城市之一，将发展精品旅游作为新旧动能转换的重点工作。
“烟台旅游积极适应经济发展新常态，围绕精品做文章，围绕‘三新’求突破，通过‘新景区、新动能、新模式’，扎实推进烟台旅游产业的新旧动能转换；在具体工作推进上，以‘项目化、模块化、标准化’为抓手，扎实推进各项工作，开创优质旅游发展新局面，2018年实现烟台旅游消费过千亿。”烟台市旅游发展委主任张祖玲说：“从城市和谐到生态美好，从文化自信到人文展现，从科技引领到智慧服务，烟台旅游新风景‘向海临风、山水可期’。”
全国人大代表、烟台张裕集团董事长周洪江：“百年张裕进入了全球化发展新时代，要做好三个聚焦：聚焦高品质、聚焦中高端、聚焦大单品。依托张裕百年文化和仙境海岸的千年传承，融合各种资源禀赋，搞好工业+旅游+文化的跨界发展，做好‘爱上葡萄酒，爱上张裕游’精品旅游，打造中国民族品牌，为未来发展创造新动能。”
新景区的全域布局
新景区打破传统景区概念，是烟台全域旅游创建的总规划、总布局。2018年，发挥2个国家度假区特色产业引领，强化8家省级度假区群体集聚效应，形成全域旅游的重要支撑；创新提升六大传统要素为优质旅游服务，把烟台作为一个大景区来整体布局、整合规划；做好《烟台市“十三五”旅游业发展规划》执行的中期评估，实施《烟台全域旅游总体规划》、《昆嵛山至长岛滨海一线文化旅游专项规划》；高品质开发烟台“海岸、海岛、海上”的精品旅游项目、产品和线路。
实现“一岛一带两街区”重点突破。一岛，高起点打造长岛生态旅游度假岛，突破发展低空飞行项目；一带，高标准规划建设滨海一线“仙境海岸”核心文旅带，推动建设彰显地域文化、多功能综合性旅游休闲服务区，打造昆嵛山至长岛滨海黄金旅游线，统筹推进养马岛、崆峒岛、芝罘岛等开发利用；建设朝阳、所城两大历史文化街区。
围绕“海上丝路”、“海岸+海岛”两个主线，实施“旅游向海”战略，培育海洋旅游新业态产业集群，探索北方海岸和海岛的海洋牧场建设模式。推动烟台港邮轮港和太平湾游艇码头完善建设，引入高端主题游船，扶植新绎旅游、中集来福士等企业，做大海上游产业；大力发展休闲渔业，以长岛、崆峒岛、养马岛等海岛海岸为重点，发展集休闲观光、竞技垂钓、海洋采摘多功能于一体的海洋旅游公园；举办好传统类、国际性赛事活动，传播海岛民俗文化，争创国家级海洋牧场、休闲渔业示范区、海上旅游赛事等品牌。
在“降低国有景区门票价格”上，烟台“动手早、见效快”，目前，主城区烟台山和东炮台景区实现免费开放，全市67家3A以上景区免费开放31家，免费开放率达到46%。
新动能的多点发力
烟台全域旅游推动了乡村旅游的大发展，实现了乡村振兴的产业驱动。推动烟台乡村旅游向规模化、品牌化方向提档升级，优化设计10条美丽乡村自驾游线路，推介“烟台四季”主题游，满足自驾群体需求；指导100个休闲单位打造乡村旅游节庆品牌，创建省级乡村旅游集群片区、旅游园区、精品小镇、酒店和民宿；集中举办好福山大樱桃节、牟平里口山杏花节等100项主题活动；实施“乡村旅游后备箱”工程，推动农林牧副渔等产品向旅游商品转化，培育农副土特旅游商品销售体验中心、乡村旅游电商示范村等。
将葡萄酒庄群和文旅小镇建设作为烟台乡村旅游提档升级突破口。出台葡萄酒旅游发展意见，制定《葡萄酒庄综合体验区》评创标准。支持张裕酒文化博物馆、酒城、卡斯特酒庄组团和蓬莱丘山山谷拉菲酒庄、苏各兰酒庄、木兰沟、和圣马场组团，特色发展，创建5A景区，发展“葡萄酒+航空”；深耕地方文化和乡村自然资源，建设文旅小镇。
发挥文创的文化推动力、创新感染力、活动传播力，让烟台海滨活起来、动起来、火起来。创新鲁菜文化，启动运营全国首家鲁菜文化博物馆，举办胶东美食文化节、鲁菜文化展示会，擦亮“鲁菜之乡”品牌。持续推进非遗进景区、进饭店、进乡村旅游点工程。以海阳地雷战等传统红色文化旅游资源，结合“长岛兵妈妈”现代拥军典型，创新发展红色旅游。
烟台工业基础雄厚，构建以工业观光、研学科普、购物旅游为重点的工业旅游产品体系，鼓励中集来福士、欣和公司等工业区，实现转型发展、多元化建设，形成工业旅游产业集聚效应；策划举办“烟台市2018工业旅游周”活动。
发挥新组建的烟台文化旅游发展集团龙头带动作用；推动张裕旅游、蓬莱八仙过海、南山旅游等七大旅游集团强强联合，做优产品。烟台加快实施南部投资千亿元的恒大童世界、东部投资300亿元的金山湾度假区、北部投资300亿元的华侨城旅游综合体、西部投资60亿元的张裕国际葡萄酒城等重大项目建设；力争在平台公司、企业区域总部上实现突破；制定《2018年度旅游项目建设推进意见》，以长岛为试点，以点扩面，探索建立旅游项目专家评审制度，优化项目结构，提升项目质量；推进77个总投资2424亿元的在建项目，力争10个总投资2010亿元的新项目开工，2018年内完成投资180亿元。
新模式的创新突破
新模式既是传承中的创新，也是新旧动能转换中的突破；新模式不仅仅是营销的创新突破，更以体系化设计，来完成烟台旅游管理标准化和品牌国际化的构建，打造烟台旅游新形象，提升烟台旅游的国际影响力和美誉度。
2018年是烟台“旅游营销转型年”，创新渠道、理清需求、明确主题、清晰定位、重视事件、引发热点、运用策略、统筹布局；建立市、县自媒体营销矩阵；发挥营销联盟作用，加强交流，策划在海内外具有影响力的营销事件；潜心产品研发设计，创新实现产品供给中的“品质化”突破。
创树品牌，构建旅游产品和服务的标准化体系，跟上优质旅游发展步伐。以标杆企业和旅游从业者为引领，实施景区、星级饭店、旅行社、旅游人才、服务设施、旅游商品六个传统要素的三年提升行动计划;创树企业品牌、培育工匠大师，从产业发展的需求要素，构建烟台旅游标准化体系。
在公共服务方面，线上，组建旅游大数据中心，完善旅游大数据产业运行监测平台功能，实现“一部手机游烟台”；线下，在中心城区新建5处旅游咨询集散中心，建立资料齐全、功能完善的公共服务体系，实现旅游资源集中呈现，为游客出行提供智慧化服务。
烟台制定“厕所革命”新三年行动计划，尤其将乡村“厕所革命”作为乡村生态文明发展的一个突破口，通过“公共厕所”这一不可或缺的公共设施，探索乡村发展中的原生环境可持续发展，“小厕所”见“大文明”，实现烟台美丽乡村的环境美好和生态美好。
烟台通过落实保障体系，共建文明旅游新天地。通过构建烟台旅游综合执法体系，形成完善的综合监管、联合执法、移交转办、旅游纠纷快速应对和旅游仲裁等工作机制；组建旅游法律专家团，推动地方法出台。开展文明旅游志愿服务，弘扬契约精神，完善旅游企业诚信评价公示机制，强化“红黑榜”权威性；成立山东省首个旅游院校文明旅游联盟，持续举办大学生旅游节、全国服务员节，似春雨润物，将文明旅游精神播撒到旅游的每一场活动中，展现行业新风采、创树行业新风景。
