原标题:自然的遗产 世界的武隆
重庆武隆,位于重庆东南部。地处中国著名山脉——大娄山与武陵山的交错地带,长江中游最大支流——乌江横贯县境,发育形成了中国独有而丰富的溶洞、天坑、地缝、峡谷、峰丛等地质奇观,是长江三峡库区集雄、奇、险、峻、秀、幽、绝等特色于一身的旅游胜地。拥有国家级旅游度假区、国家重点风景名胜景区、国家地质公园、国家AAAAA级旅游区等国家荣誉称号,2007年更是成为世界自然遗产,也是重庆唯一的世界自然遗产。
2017年12月25日,武陵山旅游发展联盟采访报道组走进武隆,呈现在面前的是这样一番美景:美丽的乌江画廊山清水秀,入目皆碧;芙蓉江边蔓延着茂密的原始森林,翠绿的树与碧波荡漾的江水相互辉映,炊烟似的白雾袅袅地穿梭于其间,娓娓述说着幽雅和灵气的故事;仙女山上,一片密密幽幽的大草原风光秀美。
资源丰富,以全域旅游开创新格局
近年来,武隆围绕“国际山地旅游度假目的地、全国最美乡村旅游目的地、国家全域旅游示范区和国家旅游扶贫示范区”目标,提档仙女山第一战场,开辟白马山第二战场,铺开乡村旅游第三战场,加快推进“旅游景观全域优化、旅游建设全域推进、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全域共享”,以全域旅游开创旅游发展新格局,着力建成国际知名旅游胜地和“中国武隆国家公园”。
据了解,武隆旅游自1994年芙蓉洞对外开放以来,历届党委、政府班子坚持把旅游产业作为主导产业和富民产业,一张蓝图绘到底,一届接着一届干,一棒接着一棒跑。经过20多年的发展,武隆目前已是全国唯一同时拥有“世界自然遗产”、“国家5A级景区”和“国家级旅游度假区”三块顶级金字招牌的区(县)。武隆在国际上荣获了联合国颁发的“可持续发展城市范例奖”;是全国“首批国家级旅游业改革创新先行区”,被国家农业部、国家旅游局命名为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,被国家旅游局先后列入“国家全域旅游示范区”和“中国国际喀斯特旅游目的地”的创建单位。
旅游带动扶贫,实现大整合大发展
近年来,武隆区把乡村旅游作为打赢扶贫攻坚战的重要抓手,作为推动大众创业、万众创新的重要平台,作为抓好“三农”工作的重要载体,作为创建全域旅游的有效补给,作为建设国际知名旅游胜地不可或缺的重要板块,真抓实干、加快推进,全区乡村旅游取得较快发展。武隆区被国家农业部、国家旅游局命名为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”; 2016年全区乡村旅游接待620万人次,综合收入达到10.56亿元,新发展乡村旅游接待户1506户;全区乡村旅游直接和间接从业人员达到1.8万余人,乡村旅游接待户达到4061户(其中星级示范户512户),接待床位达到4万余张。
区委区政府高度重视乡村旅游工作,出台了《加快乡村旅游发展的意见》,提出了夯实乡村旅游第三战场,打造全国最美乡村旅游目的地的宏伟目标,成立了高规格的乡村旅游发展工作领导小组。完成了《武隆区乡村旅游发展规划》编制。规划了“一心八片百点”的乡村旅游格局。全区规划布局了100个乡村旅游示范(村)点,涵盖了26个乡镇74个行政村,实现全区乡村旅游规划全覆盖、旅游全域化。结合全区农业与扶贫示范基地6条示范带,全区打造了乡村避暑游、慢享时光游、采摘农趣游、小镇探秘游、梦里水乡游、古寨风情游、户外运动游等7条乡村旅游精品线路。深化“扶贫帮扶”制度,实施乡村旅游脱贫攻坚行动。每个重点乡镇有1名区领导、1个牵头单位、N个共建单位进行结对,实行区领导直接领导、牵头单位统筹协调、共建单位共同支持的工作机制。在政策、项目、资金、技术等方面,对重点村予以重点支持。从2015年开始,区财政每年设立了2000万元的乡村旅游发展专项资金,用于规划编制、示范建设、宣传营销、学习培训等工作。强化乡村旅游与扶贫攻坚的深度融合,积极探索乡村旅游扶贫增收模式,引导贫困户参与乡村旅游,共享旅游成果,2016年,通过发展乡村旅游实现了32个贫困村4500余人脱贫致富,贫困农民人均纯收入达到6842元。全区确立了仙女山、白马山、石桥湖、桐梓山等四个旅游扶贫廊道,建成集交通组织、空间整合、产业集聚、形象展示为一体的扶贫开发示范区。通过近两年的集中打造,仙女山、白马山片区成为全市旅游扶贫的典型。
通过近几年旅游发展带动,目前,全区3.1万农户、近7万农民靠旅游吃饭,其中近1万名涉旅贫困群众的人均年收入达到1万元以上,实现了48个贫困村脱贫“销号”、近2万贫困人口脱贫“越线”,到2017年年底全区将实现脱贫摘帽。
深化旅游协作,共建美丽武陵山
“‘深化旅游协作、共建美丽武陵山’是当前推进武陵山片区旅游协调联动、共同发展的普遍认识和强烈愿望。”武隆区旅发委副主任李鹏程认为,为做大做强武陵山区旅游产业,要做好几方面的工作:一是整体品牌的打造,武陵山区域旅游资源丰富,在全国乃至世界具有较高知名度的景区景点众多,如世界自然遗产张家界、武隆天生三桥,历史文化古城凤凰及贵州梵净山、恩施大峡谷等。二是整体的宣传促销,武陵山区域众多的景区景点受行政区域限制,在对外的宣传营销中都是以各自省(直辖市)、地(州)、区及景区为单元宣传促销,始终形不成各景区间合作宣传的叠加效应,如整体联合武陵山区域景区景点设立共同宣传促销基金势必会产生1+1>2的良好效果。三是整体的产品游线设计。在游线设计上可以考虑分类设计,根据交通区位结合景区的实际特点,对在国内外具备一定知名度和凡获世界自然遗产、文化遗产、历史文化名城归为一类;对较为成熟具有一定地区影响的景区景点归为二类;对正在开发建设中的景区景点归为三类;在发展中采取“母鸡带小鸡”的方式,通过点线面结合形成武陵山区域旅游产品线路大循环。四是整体的合作共赢,建立统一的武陵山区域旅游营销中心和组客补贴机制,制定统一的对外营销政策。合理分片设立次营销中心,每个次营销中心以一个具有影响力的景区实体为载体,实行对区域内其它景区的捆绑式一票式营销,被捆绑的景区因依托有影响力景区带来客源,可将本景区游客门票收入的10%上交次营销中心作为客源组织费用。片区与片区营销中心之间实行客源互送,因不同片区间景区景点门票一票式的价格差异,由设立的武陵山区共同宣传促销基金给予补贴。
武隆仙女山国家级旅游度假区
——精品旅游线路——
重庆——武隆——天生三桥——仙女山——阿依河——濯水古镇——龚滩古镇——边城——张家界
武隆——芙蓉江——芙蓉洞——天生三桥——仙女山——龙水峡地缝