莱山打造“蓝色平安海洋”

原标题：莱山打造“蓝色平安海洋”

2014年，以蓝色经济区建设为中心，加强海上环境综合整治，全力实施逛荡河口海域生态修复项目，加强渔业生产、水产品质量和海洋生态安全监管，全力推动海洋经济工作向纵深发展，预计全年海洋经济总产值达到120亿元，增幅可列全市首位。

去年上半年以来，区海监大队加大了对海上渔民安全生生设备和渔船证件的检查力度，在日常的出海检查中就检查和落实渔船的安全生产检查工作，通过执法检查，目前莱山区海上渔民救生设配配备率及证件携带率达到99%以上，大部分渔民群众能够自觉地配备救生衣并主动接受检查。

在夏季伏休期间，区海监大队加强对全区海域的巡逻检查，多次组织海上联合行动，防止提前违规出海作业，确保休渔制度落实。中国海监烟台市支队联合区海监大队在全区海域内开展了一系列联合执法活动，重点清理莱山区海域内的地笼违法情况。参加联合执法的包括黄渤海渔政局、市支队出动执法船中国海监、区海监大队，采取人工方式对莱山区海域内的地笼进行收缴。活动开展时间为2天，共收缴地笼380多个。

去年全年共出动执法船中国渔政37067船30余次，中国渔政37068船40余次，海监执法艇,68次，执法小艇109次，配合省站测量水样16次。加强海上监管的同时，区海监大队海监大队组织检查市场4次，检查各类渔船260余艘，扣押8艘，合计罚款1.3万元，收缴非法网具地笼460个，违法行为得到有效遏制。同时，加强大风警报前的安全检查工作和海上应急救援工作，每次大风来临前，做到及时通知办事处、协管员及海上看护房，加强海上巡查工作。

去年7月，区海监大队开展全区首次渔船普查工作，以“三无渔船”和“三证”不全以及主机功率不符的渔船为重点，本次普查旨在全面准确掌握全区渔船现状，落实渔业许可制度，消除海上安全事故隐患。

据了解，全区登记在册的渔船232条，多为12马力以下的小型渔船，沿海街道两个、村居11个，从业人员500人。普查前期，工作人员对辖区所有渔船进行了排查摸底，发现问题主要集中在渔船主机功率不符上。普查开始后，分村安排普查时间，通过协管员分村负责，渔船集中到前七夼码头普查的方式，执法人员开展渔船普查。

检查过程中，区海监大队细化了普查项目，包括核查船体材质、船舶主尺度、主机型号和功率等船舶基础数据，由船检工作人员专门对所有渔船进行测量，对渔船建造时间重新进行登记；按照“对人、验证、登船”的原则，准确测量渔船的实际基础数据，摸清每艘渔船的船舶所有人、联系电话，拍摄实船全景照片，填制《渔船基础数据普查记录表》。同时，建立“渔船身份标识”，在所有通过普查的渔船前舱侧壁张贴“山东省渔船普查临时标识”，为防止渔民私自撕下，工作人员在标识处粉刷油漆，彻底杜绝无船或借他人渔船普查的情况发生，并且借用此次普查标识，规范渔船燃油补贴的领取，杜绝有证无船的渔民借用他人船只领取燃油补贴的情况发生。

12月26日，普查工作顺利收尾，全区范围内未发现“三无”和三证不全渔船。

去年，区海洋渔业局通过调查摸底，分别从海洋机械装备制造、水产品加工、核电产业、海洋旅游、海洋生物制造、海洋工程等方面，确认涉海企业161家，全区海洋经济总产值可达142.7亿，同期比增长20%，增速列全市前列，为全年科学发展考核确保前6名打下良好的基础。

现代渔业园区建设工作有新突破。随着城市发展的快速东移，我区传统渔业已不能适应新形势的发展，区渔业海洋站积极引导渔民进行转型升级，由传统渔业向现代渔业转变，鼓励渔民由传统的养殖、捕捞向垂钓海上休闲业转变，去年共发展了3处海上休闲渔业企业，安置劳动力40多人，既解决原来的海岸线脏乱差现状，又增加了渔民收入，实现了环境、经济、社会效益的全丰收。

在海洋环境监测工作方面，区渔业海洋站在省厅海洋环境监测能力建设项目的基础上，积极联系上级有关驻区单位，如市海洋环境监测中心、烟台大学海洋学院、中科院海岸带研究所等，与他们相互结合，充分发挥他们人才优势，从海水质量监控、海洋气象、海洋灾害预警预报等方面开展合作，全年共出海监测24次，测报点位9个，出具有效数据2000多个，有效地对辖区海洋环境进行监控，为领导决策提供强有力支撑，为渔民生产提供保障。

去年，区海洋与渔业局先后出台了《2014年莱山区海产品养殖专项整治实施方案》、《莱山区水产品质量安全重特大事故应急预案》等一系列文件，会同相关部门先后检查市场多次，抽查的水产品经上级部门检测全部合格。在水产品养殖环节全面监管基础上，重点整治监管海参养殖。海洋与渔业局抽调精干力量，对辖区7家海参养殖单位购苗渠道、海域使用登记、“五项制度、两项登记”建立等情况进行了全面检查，从而确保水产品养殖环节质量安全。

2014年6月中旬，总投资3898万元的莱山逛荡河口海域生态修复示范工程项目，以区海洋与渔业局为牵头部门，项目正式进入施工阶段，经过5余月的施工，目前项目进展顺利，由于冬季温度较低，工程在去年12月中旬停止施工，目前已完成总工程量的60%，预计今年6月30日全部完工。