原标题：厦门沙滩频现“卡通人” 拉游客拍照强行收费
近日，厦门轮渡至会展中心的环岛路沙滩上，频频出现“卡通人”与游客拍照强行收费的现象。据了解，厦门城市执法局曾接到不少游客投诉，也进行过管理，但此现象却屡禁不止。记者就此进行了走访。
“卡通人”成群结队游客不胜其烦
“刚才有5至6个穿着卡通服装的人拉着我二话没说就要照相，拍完之后说按照市场价收20元费用，还说这是打折后的价格。实在纠缠不下，我只好掏了20块钱。”山西游客宋小姐说，虽然钱不多，但这种做法让人感到很不舒服。
近日记者从厦大白城往椰风寨的沙滩上一路观察，很多游客在海边或是玩水，或是游泳，摆出各种造型拍照，6至7个穿着米奇服装的“卡通人”相继出现在沙滩上，一个拦游客，另一个或者几个一起上前拉着游客就拍照，不停地变换姿势。拍完照，“卡通人”立马脱下头罩，比划着向游客收费，有游客僵持不下要求删除照片，但“卡通人”一直纠缠，游客被迫付款了事。
同样的事还发生在游客谭先生身上。早上他和女友在海边拍照，一个身穿米老鼠服装的人走过来很热心地和他们合影，然后拿出残疾人证就要收费，刚开始谭先生不太愿意付费，因为觉得不合理，但经不住卡通人纠缠，谭先生只得付了20块钱了事。
很多当地游客对此也很无奈，“景区里这样的事太多了!看到一些外地来的游客上当被宰，我们也为他们抱不平，但是这还要管理部门去管才行。”
执法力量不足监管遇到难题
●原因
从去年夏季开始，很多外地来的“聋哑”人扮成卡通人物与游客拍照并收费的不在少数。“从轮渡到会展中心，‘卡通人’太多了，有时候人数比执法人员的人数还多。”厦门思明城管机动一中队执法人员说，人数多、流动性大是这些“卡通人”的特征，他们欺诈游客或是强行和游客拍照的行为较难取证，执法人员只能以劝导为主。这些“卡通人”所持有的残疾人证件多数是伪造的。
“刚开始劝导还有用，但现在他们花样越来越多，有的甚至跟你叫板，一个叫板，一下子就围过来好几个，人数比我们还多，有的劝完走开不久就又出来了。”这位城管执法人员说，从轮渡到会展中心段，18公里的沙滩上都是“卡通人”的“落脚点”。
记者发现，“卡通人”通常聚集在绿化带隐秘的角落里，身上穿着卡通服饰，头罩放一边，喝水抽烟，有说有笑，休息好了就集体“出动”，从不单独出现，看见有执法人员，就先“躲”一阵，执法人员走了，他们就开始“做生意”了。
据了解，厦门环岛路路线长，执法人员只能分段巡查，这样就造成执法人员人数少、力度小的情况，虽然执法人员每天分早晚两班在环岛路巡查，平时晚上巡查到10点多，节假日和旅游旺季都会巡查到晚上12点，但由于“卡通人”流动性太强，劝导基本被当“耳边风”。现在城市执法人员每周都会跟当地边防派出所进行联合整治，但是治理之后不久，“卡通人”又会“重返沙滩”。
按照市场规律加强游客引导
●建议
厦门大学旅游管理系一位不愿具名的教授表示，“卡通人”与游客拍照并收费不能定性为“欺客”。从“卡通人”生存角度考虑，在正常的市场价格范围内，如能解决聋哑人的生存难题，这种情况也是可以接受的。而从游客角度考虑，出于对“卡通人”好奇，主动要求拍照，其实也是市场需要的一种表现。如果有游客反映欺客宰客问题，相关管理部门需要根据实情加大管理力度，并对游客进行及时提示和引导。由于多数游客第一次到景区很多情况都不了解，加强对游客的引导，可以避免很多问题的发生。
另一位不愿具名的业内人士表示，市场供需问题的破解，需要街道管理部门、城市执法部门等多家联手引导。对于景区“卡通人”这类乱象，需要相关部门加大联合执法、综合治理力度，注重对游客的正确引导。对团队游客，建议旅行社、导游及时为游客提供温馨提醒，不要轻易陷入拍照的“陷阱”;对于自驾游游客，建议执法部门在路边设立告示牌加强对游客提示。
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